ld体育中国官方网站办公厅关于2015年全区社会救助标准有关事宜的通知

各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局：

　　健全完善社会救助制度，是贯彻落实自治区“8337”发展思路的重点工作之一，对于保障困难群众基本生存权利，消除后顾之忧，鼓励人民群众安心创业就业，具有十分重要的意义。为进一步编密织牢困难群众基本生活安全保障网，经自治区人民政府同意，现将审定后的2015年度各地社会救助标准和有关事宜通知如下：

　　一、严格按照确定的救助标准公布执行

　　各盟市要尽快将自治区人民政府审核确定后的社会救助标准下发所属旗县（市、区），及时向社会公布并严格执行。本年度内，再次调整社会救助标准必须按有关程序上报，经自治区人民政府批准后执行。各旗县（市、区）要在2015年3月底前按照新的标准将资金补发完毕，盟市民政部门要在5月底前对新标准执行和资金发放情况进行检查并将情况上报自治区民政厅，自治区将组织相关部门对盟市和旗县（市、区）落实情况进行督查。

　　二、切实加强城乡低保规范管理工作

　　各盟市要切实加强城乡低保规范管理工作，建立健全规范管理长效机制。一是强力推进低保对象认定综合指标体系建设。各盟市要综合低保对象劳动力系数、家庭收入、财产状况、赡（抚）养人情况、听证评议等因素，建立本地区统一的低保对象认定标准，切实提高低保对象认定的科学性和准确性。二是继续开展城乡低保清理规范工作。各盟市要尽早制定方案，按照本地区低保对象认定综合指标体系，在2015年9月底前完成本地区所有低保对象的重新复核和认定。三是大力加强低保对象档案管理。各盟市要统一低保档案内容，在完善低保对象申请、审核和审批材料的基础上，将家庭经济状况核对、低保对象综合认定、补差水平调整、告知书和其他地方规定必需材料纳入档案，坚持一户一档，切实做到有据可查。四是切实规范社会救助经办人员和嘎查村（社区）委员会工作人员及其近亲属享受低保登记备案工作。各盟市要重点加强对登记备案对象的监督管理，组织开展对备案人员信息100%的入户核查，确保备案信息真实、准确。

　　三、加快推进家庭经济状况核对机制建设

　　各盟市要继续推进家庭经济状况核对机制建设，尽快研究和制定开展居民家庭经济状况核对工作规程，确保核对工作依规开展。各级民政部门要切实履行牵头部门职责，加大沟通和协调力度，规范家庭经济状况核对信息平台运行，增加盟市民政部门与同级相关业务部门数据互联单位数量，实现与旗县（市、区）民政部门数据实时互通。各级人民政府要采取切实有效措施，进一步加强家庭经济状况核对工作机构和人员队伍建设，配备专职工作人员，落实开展核对工作所需办公场所和工作经费，确保核对信息数据安全。对于个别没有赋予开展家庭经济状况核对职能的地方，民政部门要尽快协调编制部门明确职责，确保能够依法出具核对报告。

　　四、强化资金管理，确保按时发放

　　各盟市要主动适应经济发展新常态，积极调整资金支出结构，优先保障各项社会救助资金支出。自治区将对各地区开展社会救助所需资金按比例给予补助，并加大对财政困难地区的支持力度。对于高于自治区确定的城乡低保提标额度的地区，超出部分由地方自行承担。加强资金管理，实行专账管理、专户核算、专款专用，确保城市低保资金在当月10日前、农村牧区低保和五保资金在当季初月10日前足额发放到困难对象手中。

　　五、开展监督检查，强化考核问责

　　各盟市要将社会救助工作纳入对所属旗县（市、区）党政领导班子“三位一体”实绩考核指标中，科学制定考核指标体系，完善考核评价机制，强化考核结果运用，推动各项社会救助ld体育中国官方网站有效落实。积极组织开展城乡低保绩效评价，将低保资金分配与评价结果挂钩，充分调动基层工作的积极性和主动性。自治区民政厅、财政厅将在今年上半年对各盟市2014年度城乡低保工作进行绩效评价，并继续提高以奖代补资金所占额度。同时，各地区要定期组织开展对本地区各项社会救助工作的监督检查，严格落实《内蒙古自治区城乡居民最低生活保障工作监督检查及责任追究办法》，进一步明确责任，建立监督检查和问责长效机制，确保中央和自治区的各项惠民ld体育中国官方网站落实到位。

　　六、加强ld体育中国官方网站法规宣传，接受社会监督

　　各盟市要充分依托网络、报纸、广播电视等新闻媒体和政府网站，采取人民群众喜闻乐见的形式，加强各项社会救助ld体育中国官方网站宣传工作。重点加大对国务院《社会救助暂行办法》、自治区党委政府“十个全覆盖”、“四个一工程”等惠民ld体育中国官方网站的宣传力度，使广大人民群众及时了解和知晓相关ld体育中国官方网站内容，努力营造全社会共同关心社会救助工作的良好氛围，广泛接受社会各界监督，确保各项ld体育中国官方网站公平、公正实施。

　　附件：1.内蒙古自治区2015年城乡居民最低生活保障标准一览表

　　      2.内蒙古自治区2015年特困人员供养标准一览表

　　2015年2月8日