文字解读：《内蒙古自治区农村牧区消防安全管理规定》ld体育中国官方网站解读

ld体育中国官方网站印发了《内蒙古自治区农村牧区消防安全管理规定》（以下简称《规定》），现从三个方面进行解读。

一、修订《规定》的背景及必要性

我区农村牧区火灾易发多发，主要原因是农村牧区消防基础薄弱、农牧民消防安全意识淡薄，加之消防工作责任落实不到位、现有消防力量无法覆盖农村牧区，逐渐形成影响火灾形势稳定的叠加效应。原《内蒙古自治区农村牧区消防安全管理规定》（内政字〔2006〕389号），相关条款与现行上位法律法规不一致，与当前农村牧区消防安全实际情况不适应。修订《规定》有利于破解当前农村牧区火灾多发易发的现实问题，对农村牧区消防工作发展具有重要意义。

二、修订《规定》的过程

内蒙古自治区消防救援总队于2022年3月组织开展《规定》（修订稿）起草工作，于2022年9月形成征求意见稿，向12个盟市政府、22个相关厅局以及社会各界征求意见，共征求有效意见9条，采纳2条，未采纳7条，对未采纳意见逐条进行了沟通回复，按照采纳意见做了修改完善，之后经合法性审查，形成了提交自治区人民政府会议审议的《规定》（修订稿）文本。

三、基本框架和主要内容

《规定》共四十条，分六个章节。第一章总则。按照新修订的《消防法》《自治区消防条例》，明确了适用范围、工作原则，检查、考核机制，健全了属地消防工作责任制，新增苏木乡镇可以通过消防救援机构委托的方式，承担消防行政执法事项。第二章消防工作职责。按照国家、自治区两级《消防安全责任制实施办法》，完善了盟市、旗县、乡镇、嘎查村四级组织消防工作职责，公安、司法等8个重要行业部门的工作职责，明确了农牧区专职消防队、志愿消防队等基层力量工作职责。第三章公共消防设施。将农村牧区消防队站、消防供水、消防车通道、消防装备纳入公共消防设施建设，完善了消防规划的制定和实施，更新了农村牧区消防水源的技术要求。第四章灭火救援组织。明确了政府专职消防队、专兼职消防队建设范围，明确了基层消防力量的执勤训练、指挥调度及基本权益。第五章消防安全管理。明确了农村牧区秸秆、柴草等堆场设置，全封闭式牲畜棚、厨房炉灶等火灾风险技术标准，明确了重要时段、重要活动期间的火灾防控举措。第六章附则。明确《规定》施行时间。